Постановление Администрации Липецкой области от 31.12.2010 № 498
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, воспитывающим двух и более...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ31.12.2010г. г.Липецк N 498 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 31.05.2012 г. N 206 Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги поназначению и выплате ежемесячной социальнойвыплаты малоимущим молодым семьям на компенсациюзатрат по найму (поднайму) жилого помещения,воспитывающим двух и более детей и нуждающимсяв улучшении жилищных условий, проживающихна условиях найма (поднайма) и не имеющим жилойплощади в данном населенном пункте (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 10.02.2011 г. N 34) Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммой "Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010годы)", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от10.09.2008 N 230, администрация области постановляет: Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги по назначению и выплате ежемесячной социальнойвыплаты малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму(поднайму) жилого помещения, воспитывающим двух и более детей инуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим на условияхнайма (поднайма) и не имеющим жилой площади в данном населенном пункте(приложение).Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации области от 31 декабря 2010 г. N 498 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАЗНАЧЕНИЮ И ВЫПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ МАЛОИМУЩИМ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЗАТРАТ ПО НАЙМУ (ПОДНАЙМУ) ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДВУХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ И НУЖДАЮЩИМСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ, ПРОЖИВАЮЩИМ НА УСЛОВИЯХ НАЙМА (ПОДНАЙМА) И НЕ ИМЕЮЩИМ ЖИЛОЙ ПЛОЩАДИ В ДАННОМ НАСЕЛЕННОМ ПУНКТЕ (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 10.02.2011 г. N 34) I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок истандарт предоставления государственной услуги по назначению ивыплате ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьям накомпенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, воспитывающимдвух и более детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий,проживающим на условиях найма (поднайма) и не имеющим жилой площади вданном населенном пункте. 1.2. Заявителями государственной услуги являются один изродителей малоимущей молодой семьи (семья, возраст одного из родителейв которой не превышает 30 лет включительно, либо неполная семья,состоящая из одного родителя (в случае потери кормильца), одинокойматери или беременной женщины, не состоящей в браке, возраст которыхне превышает 30 лет включительно, и среднедушевой доход семьи нижевеличины прожиточного минимума, установленной нормативным правовымактом администрации области), воспитывающей двух и более детей инуждающейся в улучшении жилищных условий, проживающей на условияхнайма (поднайма) и не имеющей жилой площади в данном населенном пункте(далее - заявитель). II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 2.1. Наименование государственной услуги - назначение и выплатаежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьям накомпенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, воспитывающимдвух и более детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий,проживающим на условиях найма (поднайма) и не имеющим жилой площади вданном населенном пункте (далее - государственная услуга). 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетуправление социальной защиты населения Липецкой области (далее -Управление). 2.3. Результатом предоставления государственной услуги являетсяназначение и выплата ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодымсемьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения,воспитывающим двух и более детей и нуждающимся в улучшении жилищныхусловий, проживающим на условиях найма (поднайма) и не имеющим жилойплощади в данном населенном пункте (далее - ежемесячная социальнаявыплата). 2.4. Срок предоставления государственной услуги составляет неболее тридцати дней со дня получения заявления и прилагаемых к немудокументов. 2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: Законом Липецкой области от 27.03.2009 N 259-ОЗ "О социальных,поощрительных выплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной идемографической политики, а также лицам, имеющим особые заслуги передРоссийской Федерацией и Липецкой областью"; Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 143-ОЗ "О наделенииорганов местного самоуправления отдельными государственнымиполномочиями по предоставлению мер социальной поддержки и социальномуобслуживанию населения"; Законом Липецкой области от 02.12.2004 N 142-ОЗ "О ежемесячномпособии на ребенка"; распоряжением администрации Липецкой области от 04.09.2006 N672-р "Об утверждении Положения об управлении социальной защитынаселения Липецкой области"; постановлением администрации Липецкой области от 29.11.2005 N 175"О Порядке учета доходов и определения величины среднедушевого доходасемьи, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка". 2.6. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги: - заявление на имя начальника Управления о назначении ежемесячнойсоциальной выплаты, оформленное согласно приложению 1 к настоящемуадминистративному регламенту; - копии документов, удостоверяющих личность каждого родителя; - выписка из решения органа местного самоуправления о постановкемалоимущей семьи на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; - договор о найме (поднайме) жилого помещения; - копия свидетельства о заключении брака или копия свидетельствао смерти второго родителя в случае обращения за назначением социальнойвыплаты родителя неполной семьи; - справки о доходах всех членов семьи за три месяца,предшествующие месяцу обращения за назначением ежемесячной социальнойвыплаты; - справка из органов записи актов гражданского состояния обосновании внесения в свидетельство о рождении ребенка сведений об отцеребенка или свидетельство о рождении ребенка, если в свидетельстве орождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка. Данная справкапредставляется на детей одиноких матерей. 2.7. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых дляпредоставления государственной услуги, является: - представление неполного комплекта документов, несоответствиепредставленных документов требованиям, предъявляемых к их оформлению; - наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений, атакже документов, исполненных карандашом, документов с серьезнымиповреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание. 2.8. Основанием для отказа в предоставлении государственнойуслуги является: - отсутствие гражданства Российской Федерации; - отсутствие на территории Липецкой области постояннойрегистрации; - расторжение брака; - лишение родительских прав, даже в отношении одного ребенка, атакже нахождение детей (ребенка) в учреждениях поддержки детства илисоциально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних на полномгосударственном обеспечении (кроме детей-инвалидов и детей, состоящихна учете в органах внутренних дел); - превышение размера среднедушевого дохода семьи над величинойпрожиточного минимума, установленного в Липецкой области; - наличие в заявлении и (или) документах, представленныхзаявителем, недостоверной или искаженной информации. 2.9. Предоставление государственной услуги осуществляетсябесплатно. 2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении государственной услуги, получении результатапредоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут. 2.11. Заявитель вправе направлять запрос о ходе предоставлениягосударственной услуги, который регистрируется в день поступления вУправление. 2.12. Центральный вход в здание Управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию обУправлении, месте нахождения. 2.13. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных дляэтих целей помещениях. Указанные помещения включают в себя места для ожидания, местаинформирования, места для приема. 2.14. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но неможет составлять менее 3 мест. 2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомленияпосетителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами, столами и стульями для возможности оформления документов. 2.16. Информация о порядке исполнения государственной услугивыдается: (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от10.02.2011 г. N 34) - непосредственно в Управлении; - с использованием средств телефонной связи, электронногоинформирования; - посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.), размещения на информационных стендах. 2.17. Место нахождения Управления: 398038, г. Липецк, ул.Плеханова, д. 33, тел.: (4742) 25-25-25, факс: 27-54-63. 2.17.1. Почтовый адрес: 398038, г. Липецк, ул. Плеханова, д. 33.Адрес электронной почты: e-mail: sozan@admlr.lipetsk.ru. 2.17.2. График приема в Управлении по предоставлениюгосударственной услуги: понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30; пятница - с 8.30 до 16.30. Время предоставления перерыва для отдыха и питания специалистовУправления устанавливается с 13.00 до 13.48. 2.18. Консультации по вопросам предоставления государственнойуслуги осуществляются: - при личном обращении (устные обращения); - по телефону; - по письменным обращениям; - по электронной почте. 2.19. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты Управления подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 2.20. При осуществлении консультирования по телефону специалистыУправления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьинформацию по следующим вопросам: - сведения о нормативных правовых актах по вопросам назначения ивыплаты ежемесячной социальной выплаты (наименование, номер, датапринятия нормативного правового акта); - перечень необходимых документов для получения ежемесячнойсоциальной выплаты; - требования к заверению документов, прилагаемых к заявлению; - место размещения на официальном сайте Управления информации повопросам назначения и выплаты ежемесячной социальной выплаты. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующегописьменного обращения. 2.21. При консультировании по письменным обращениям ответ наобращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий30 дней с момента поступления письменного обращения. 2.22. При консультировании по электронной почте по вопросам,перечень которых установлен пунктом 2.20 настоящего административногорегламента, ответ на обращение направляется на электронный адресзаявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступленияобращения. По вопросам, не предусмотренным пунктом 2.20 настоящегоадминистративного регламента, ответ на обращение направляется поэлектронной почте заявителя в срок, не превышающий 30 дней с моментапоступления обращения. 2.23. На информационных стендах в помещении Управленияразмещается следующая информация: - выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы попредоставлению государственной услуги; - формы заявлений; - перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к оформлению этихдокументов; - место нахождения, режим работы Управления, график приемапосетителей, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электроннойпочты; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 2.24. При предоставлении государственной услуги Управлениеосуществляет взаимодействие с: - органами местного самоуправления; - жилищно-эксплуатационными предприятиями независимо от формысобственности. III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Состав государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные действия: - прием и регистрация Управлением заявления и документовзаявителя (далее - документы) на назначение и выплату ежемесячнойсоциальной выплаты от органов местного самоуправления по местужительства граждан; - проведение проверки представленных документов на соответствиеих требованиям законодательства и настоящего административногорегламента; - подготовка и принятие решения о назначении и выплатеежемесячной социальной выплаты либо об отказе в их назначении ивыплате с направлением заявителю уведомления об отказе; - выплата ежемесячной социальной выплаты путем перечисленияденежных средств на лицевые счета заявителей в кредитных организацияхили путем доставки денежных средств через организации федеральнойпочтовой связи. 3.2. Основанием для начала административных процедур являетсяпоступление в Управление от органов местного самоуправления по местужительства граждан документов, необходимых для назначения и выплатыежемесячной социальной выплаты. 3.2.1. Специалист Управления, ответственный за делопроизводство,регистрирует представленные документы в день их поступления и передаетих специалисту отдела, в функции которого входит предоставлениегосударственной услуги (далее - специалист). Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.3. Специалист Управления, ответственный за назначение и выплатуежемесячной социальной выплаты, проверяет представленные документы напредмет их соответствия требованиям законодательства и формам,установленным настоящим административным регламентом. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.3.1. По результатам проведенной проверки специалист Управленияготовит проект решения о назначении ежемесячных социальных выплат. В случае отказа в назначении ежемесячной социальной выплатыспециалист Управления подготавливает проект решения об отказе вназначении и письменное уведомление заявителю. Проект решения о назначении либо об отказе в назначенииежемесячной социальной выплаты оформляется согласно приложению 2 кнастоящему административному регламенту. Максимальный срок исполнения действия составляет 2 календарныхдня. 3.3.2. Специалист передает документы и проект решения оназначении либо об отказе в назначении ежемесячной социальной выплатыдля рассмотрения начальнику отдела, в функции которого входитпредоставление государственной услуги (далее - начальник отдела). Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.4. Начальник отдела: - на основании представленных документов проверяет наличие праваили обоснованность отказа в назначении ежемесячной социальной выплаты; - визирует проект решения о назначении либо об отказе вназначении ежемесячной социальной выплаты и передает документы спроектом решения о назначении (об отказе в назначении ежемесячнойсоциальной выплаты) на подпись начальнику Управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 2 календарныхдня. 3.5. Решение о назначении ежемесячной социальной выплаты либо оботказе в назначении принимается начальником Управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.6. В случае принятия решения об отказе в предоставлениигосударственной услуги заявителю направляется письменное уведомлениеоб отказе в назначении и выплате ежемесячной социальной выплаты. Максимальный срок исполнения действия составляет 2 календарныхдня с даты принятия соответствующего решения. 3.7. Специалист Управления на основании решения о назначенииежемесячной социальной выплаты готовит сопроводительные описи и спискина выплату указанной выплаты. Выплата ежемесячной социальной выплаты осуществляется не позднее15-го числа каждого месяца путем перечисления денежных средств набанковский лицевой счет или в отделение федеральной почтовой связи повыбору получателя. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 календарныйдень. 3.7.1. Сопроводительные описи и списки на выплату ежемесячнойсоциальной выплаты подписываются начальником отдела, осуществляющимфункции по выплате ежемесячной социальной выплаты, утверждаютсяначальником Управления и удостоверяются печатью. Максимальный срок исполнения действия составляет 2 календарныхдня. 3.7.2. Специалист Управления, ответственный за перечислениеденежных средств, осуществляет выплату ежемесячной социальной выплатыпутем перечисления денежных средств на банковский лицевой счет или вотделение почтовой связи по выбору заявителя. Максимальный срок исполнения действия составляет 10 календарныхдней. IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка и стандартапредоставления государственной услуги, административных процедур попредоставлению государственной услуги и принятием решенийспециалистами осуществляется должностными лицами Управления,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги. 4.2. Персональная ответственность специалистов Управления запредоставление государственной услуги закрепляется в их должностныхрегламентах в соответствии с требованиями законодательства РоссийскойФедерации. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявленияи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц. V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 10.02.2011 г. N 34) 5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий(бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставленияГосударственной услуги, в Управление, администрацию Липецкой области. 5.2. Рассмотрение обращений и жалоб граждан осуществляется всоответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "Опорядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Приложение 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, воспитывающим двух и более детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим на условиях найма (поднайма) и не имеющим жилой площади в данном населенном пункте Начальнику управления социальной защиты Липецкой области _______________________________________ от ___________________________________, (Ф.И.О.) проживающего __________________________ _______________________________________ (адрес места жительства на территории _______________________________________ Липецкой области) ЗАЯВЛЕНИЕ В соответствии с Законом Липецкой области "О социальных, поощрительныхвыплатах и мерах социальной поддержки в сфере семейной и демографическойполитики, а также лицам, имеющим особые заслуги перед Российской Федерациейи Липецкой областью" прошу назначить Прошу Вас перечислять назначенную мне ежемесячную социальную выплатумалоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилогопомещения в кредитное учреждение ________ на лицевой счет ________________. Я обязуюсь в 5-дневный срок извещать исполнительный органгосударственной власти области в сфере социальной защиты населенияо наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или приостановлениевыплаты ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьямна компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, в соответствиис частью 5 статьи 8 настоящего Закона."__" ____________ 20__ года _______________________ (личная подпись)Заявление принято "__" ___________ 20 года. Приложение 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги по назначению и выплате ежемесячной социальной выплаты малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, воспитывающим двух и более детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим на условиях найма (поднайма) и не имеющим жилой площади в данном населенном пункте Управление социальной защиты населения Липецкой области Решение N _________________ Дата ________________ о ежемесячной социальной выплате малоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, воспитывающим двух и более детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающим на условиях найма (поднайма) и не имеющим жилой площади в данном населенном пунктеГр. ______________________________________________________________________.Адрес:__________________________________________________________________________. 1. Назначить ежемесячную социальную выплату малоимущим молодым семьямна компенсацию затрат по найму (поднайму) жилого помещения, воспитывающимдвух и более детей и нуждающимся в улучшении жилищных условий, проживающимна условиях найма (поднайма) и не имеющим жилой площади в данном населенномпунктеРазмер ежемесячной социальной выплаты: ____________________________________Дата начала выплаты: "___" _________________ 20__ г.Дата окончания выплаты: "___" _________________ 20__ г. 2. Отказать в назначении и выплате ежемесячной социальной выплатымалоимущим молодым семьям на компенсацию затрат по найму (поднайму) жилогопомещения, воспитывающим двух и более детей и нуждающимся в улучшениижилищных условий, проживающим на условиях найма (поднайма) и не имеющимжилой площади в данном населенном пунктеОснование: _______________________________________________________________.Специалист, ответственный за назначение _________________ (ФИО)Начальник отдела, ответственный за назначение _________________ (ФИО)Начальник управления _________________ (ФИО)М.П.