Постановление Главы города Липецка от 08.09.2008 № 2293

Об утверждении городской целевой Программы "Об осуществлении мероприятий гражданской обороны, обеспечении пожарной безопасности и защите населения и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера до 2012 года"

  
                         П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                       
                            ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                         08.09.2008г.                   г.Липецк                         N 2293                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Администрации города Липецка
                                             от 30.09.2009 г. N 512
  
  Об утверждении городской целевой Программы"Об осуществлении мероприятий гражданской обороны,обеспечении пожарной безопасности и защите населенияи территории города Липецка от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера до 2012 года"
  
                (В редакции Постановления Главы города Липецка
                           от 19.05.2009 г. N 1119)
  
  
       В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а такжераспоряжением   главы   города   Липецка  от  21.04.2008  N  760-р  "Окорректировке городских  целевых  программ"  и  в  целях  эффективногораспределения ассигнований, выделяемых из городского бюджета на 2009 -2011 годы на обеспечение выполнения мероприятий  гражданской  обороны,обеспечение  пожарной  безопасности  и  защиту  населения и территориигорода Липецка от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенногохарактера,  и  в  связи  с  установленным  предельным объемом средств,планируемых к использованию на реализацию городской целевой  Программы"Об   осуществлении   мероприятий   гражданской  обороны,  обеспечениипожарной безопасности и защите населения и территории  города  Липецкаот  чрезвычайных  ситуаций природного и техногенного характера до 2012года",
                                постановляю:                           
                                                                        
       1.  Утвердить  городскую  целевую  Программу  "Об   осуществлениимероприятий  гражданской  обороны, обеспечении пожарной безопасности изащите населения и территории города Липецка от чрезвычайных  ситуацийприродного и техногенного характера до 2012 года" (прилагается).
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  назаместителя главы администрации г. Липецка Трошкина С.Н.Глава города Липецка                                     М.В.Гулевский
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                    главы города Липецка
                                            от 8 сентября 2008 г. N 2293
                              ТИТУЛЬНЫЙ ЛИСТ                            
                       ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                      
            "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,          
           ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ         
           И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ         
            ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ДО 2012 ГОДА"           
       Основание для разработки Программы
       Распоряжение главы города Липецка от 21.04.2008 N 760-р
       Сроки реализации программы
       2009 - 2011 годы
       Заказчик Программы - администрация города Липецка
       Разработчик Программы - управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям города Липецка
       Внесена - управлением по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям города ЛипецкаНачальник управленияпо делам ГО и ЧС г.Липецка                                Ю.Н.Насанович
                                 ПЕРЕЧЕНЬ                               
                 МЕРОПРИЯТИЙ ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ                
            "ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,          
           ОБЕСПЕЧЕНИИ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ЗАЩИТЕ НАСЕЛЕНИЯ         
           И ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ         
            ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА ДО 2012 ГОДА"
             |-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------------------------------||N   п/п|Мероприятия                               |Кол-во     |Исполни-    |Сроки           |Источники     |Стоимость (тыс. руб.)                         ||       |                                          |           |тели        |исполнения      |финанси-      |                                              ||       |                                          |           |            |                |рования       |                                              ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-----------------------||       |                                          |           |            |                |              |2009 - 2011 гг. Всего |В том числе            ||       |                                          |           |            |                |              |                      |                       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |                                          |           |            |                |              |                      |2009   |2010   |2011   ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||1      |Создание в целях гражданской   обороны    |           |УГОЧС       |                |              |                      |       |       |       ||       |запасов индивидуальных средств защиты и   |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |средств       радиационно-химической      |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |разведки и контроля                       |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||1.1    |Противогаз фильтрующий         гражданский|270 шт.    |            |2009 - 2011     |Городской     |681                   |90     |467    |124    ||       |типа ГП-7                                 |           |            |                |бюджет        |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пункту 1:                        |           |            |2009 - 2011     |              |681                   |90     |467    |124    ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||2      |Создание в целях гражданской   обороны    |           |УГОЧС       |                |              |                      |       |       |       ||       |запасов медицинских    средств            |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||2.1    |Индивидуальный                            |160 шт.    |-"-         |2010            |-"-           |20                    |-      |20     |-      ||       |противохимический пакет типа   ИПП-11     |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пункту 2:                        |           |            |2010            |              |20                    |-      |20     |-      ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||3      |Создание в целях гражданской   обороны    |           |УГОЧС       |                |              |                      |       |       |       ||       |запасов материально-   технических средств|           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||3.1    |Имущество для сборных                     |95 ком.    |-"-         |2009 - 2011     |-"-           |200                   |48     |131    |21     ||       |эвакуационных пунктов                     |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пункту 3:                        |           |            |2009 - 2011     |              |200                   |48     |131    |21     ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||4      |Приобретение транспортных      средств и  |           |УГОЧС       |                |              |                      |       |       |       ||       |специального         оборудования для     |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |дооснащения   аварийно-спасательного      |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |отряда  УГОЧС г. Липецка                  |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||4.1    |Аварийно-спасательные          автомобили |2          |-"-         |2009 - 2010     |-"-           |850                   |425    |425    |-      ||       |АСМ-41-022 (на базе УАЗ-39099)            |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||4.2    |Инструменты:                              |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |- комплект аварийно-                      |1          |-"-         |2011            |-"-           |900                   |-      |-      |900    ||       |спасательного гидроинструмента "Спрут";   |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |- бензопила "Хузкварна";                  |1          |-"-         |2009            |-"-           |40                    |40     |-      |-      ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||4.3    |Спецоборудование:                         |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |- электрогенераторы переносные 6 - 8 кВт; |2          |-"-         |2009            |-"-           |80                    |80     |-      |-      ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пункту 4:                        |           |            |2009 - 2011     |              |1870                  |545    |425    |900    ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||5      |Компьютеризация рабочих мест   управления |           |УГОЧС       |                |              |                      |       |       |       ||       |по делам ГО и ЧС    города Липецка        |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||5.1    |Приобретение ПЭВМ                         |3 комп.    |-"-         |2009 - 2011     |-"-           |135                   |90     |-      |45     ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||5.2    |Приобретение комплектов        аппаратуры |1 комп.    |-"-         |2009            |-"-           |100                   |100    |-      |-      ||       |для защиты          информации ПЭВМ       |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пункту 5:                        |           |            |2009 - 2011     |              |235                   |190    |       |45     ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||6      |Совершенствование учебно-                 |           |УГОЧС       |                |              |                      |       |       |       ||       |материальной базы курсов       по         |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |гражданской обороне УГОЧС   г. Липецка    |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||6.1    |Приобретение аудио-,                      |           |            |2009            |Городской     |110                   |110    |       |       ||       |видеопроекционной аппаратуры   (телевизор,|           |            |                |бюджет        |                      |       |       |       ||       |проектор, ноутбук, экран, сканер)         |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пункту 6:                        |           |            |2009            |              |110                   |110    |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||7      |Создание и обеспечение                    |           |УГОЧС       |                |              |                      |       |       |       ||       |деятельности учебно-                      |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |консультационных пунктов       и уголков  |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |гражданской обороны  по подготовке в      |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |области ГО     и ЧС неработающего         |           |            |                |              |                      |       |       |       ||       |населения                                 |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||7.1    |Комплект уголков гражданской   обороны    |9 комп.    |            |2009 - 2010     |Городской     |36                    |18     |18     |-      ||       |                                          |           |            |                |бюджет        |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||7.2    |Учебные видеофильмы            и наглядные|4 комп.    |-"-         |2009 - 2011     |-"-           |38                    |19     |9      |10     ||       |пособия                                   |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пункту 7:                        |           |            |2009 - 2011     |              |74                    |37     |27     |10     ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||8      |Совершенствование материально- технической|           |УГОЧС       |                |              |                      |       |       |       ||       |базы ГЗПУ                                 |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||8.1    |Приобретение промышленного                |2          |            |2009 - 2010     |Городской     |60                    |30     |30     |-      ||       |электротепловентилятора, ТВ-6, ТВ-9       |           |            |                |бюджет        |                      |       |       |       ||       |                                          |           |            |                |              |                      |       |       |       ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пункту 8:                        |           |            |2009 - 2010     |              |60                    |30     |30     |-      ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------||       |Итого по пунктам: 1 - 8                   |           |            |2009 - 2011     |              |3250                  |1050   |1100   |1100   ||-------|------------------------------------------|-----------|------------|----------------|--------------|----------------------|-------|-------|-------|Начальник управленияпо делам ГО и ЧС г. Липецка                                Ю.Н.Насанович
                                I. Паспорт                              
        городской целевой Программы "Об осуществлении мероприятий       
          гражданской обороны, обеспечении пожарной безопасности        
              и защите населения и территории города Липецка            
                   от чрезвычайных ситуаций природного                  
                  и техногенного характера до 2012 года"                1. Наименование        Городская целевая Программа "Об осуществленииПрограммы              мероприятий гражданской обороны, обеспечении
                         пожарной безопасности и защите населения
                         и территории города Липецка от чрезвычайных
                         ситуаций природного и техногенного характера
                         до 2012 года"2. Основания           Федеральные законы "О защите населения и территорийдля разработки         от чрезвычайных ситуаций природного и техногенногоцелевой программы      характера" от 21.12.1994 N 68-ФЗ; "О гражданской
                         обороне" от 12.02.1998 N 28-ФЗ; "Об общих принципах
                         организации местного самоуправления в РФ"
                         от 06.10.2003 N 131-ФЗ; "О пожарной безопасности"
                         от 21.12.1994 N 69-ФЗ; "Об аварийно-спасательных
                         службах и статусе спасателей" от 28.08.1995
                         N 151-ФЗ; Постановление Правительства РФ
                         от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении
                         и использовании в целях гражданской обороны запасов
                         материально-технических, продовольственных,
                         медицинских и иных средств"; приказы МЧС России
                         от 21.12.2005 N 993 "Об организации обеспечения
                         населения средствами индивидуальной защиты"
                         и от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении порядка
                         создания нештатных аварийно-спасательных
                         формирований", законов Липецкой области "О правовом
                         регулировании вопросов защиты населения
                         и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
                         и техногенного характера в Липецкой области"
                         от 18.10.2005 N 225-ОЗ и "О правовом регулировании
                         вопросов пожарной безопасности в Липецкой области"
                         от 06.10.2005 N 224-ОЗ, распоряжение главы города
                         Липецка от 21.04.2008 N 760-р "О корректировке
                         городских целевых программ"3. Заказчик            Администрация г. Липецкацелевой программы4. Координатор         Заместитель главы администрации г. Липецкацелевой программы      С.Н. Трошкин5. Разработчики        Администрация г. Липецка, Управление по делам ГОцелевой программы      и ЧС г. Липецка6. Цель программы      Обеспечение выполнения мероприятий гражданской
                         обороны и надежной системы защиты населения
                         и территории города Липецка от чрезвычайных
                         ситуаций и происшествий природного и техногенного
                         характера, сохранение здоровья людей, снижение
                         материальных потерь и размеров ущерба окружающей
                         среде и обеспечение пожарной безопасности7. Этапы и сроки       2009 - 2011 годыреализации целевойпрограммы8. Объемы и источники  Общий объем финансирования мероприятий Программыфинансирования         из городского бюджета составит 2200 тыс. рублей,Программы              в том числе по годам:
  
                           2009 год - 0 тыс. руб.;
                           2010 год - 1100 тыс. руб.;
                           2011 год - 1100 тыс. руб.
                           Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы
                           ежегодно уточняются при формировании городского
                           бюджета на очередной финансовый год(В  редакции  Постановления  Главы  города  Липецка от 19.05.2009 г. N1119)
  
  9. Ожидаемые           За период реализации Программы:конечные результаты    - доля погибших человек в чрезвычайных ситуациях
                         снизится до 19%;
                         - произойдет замена 55% изношенного оборудования
                         и транспорта;
                         - укомплектованность материально-технических
                         запасов в целях гражданской обороны достигнет 85%
                         от установленного норматива10. Исполнители        Управление по делам ГО и ЧС г. Липецкацелевой программы11. Целевые показатели - Доля погибших человек к общему числу пострадавшихцелевой программы      в чрезвычайных ситуациях;
                         - количество приобретенного оборудования
                         и транспорта к общему числу отработавших сроки
                         эксплуатации;
                         - укомплектованность материально-технических
                         запасов в целях гражданской обороны.
                      II. Основные понятия и термины                    
       Мероприятия  гражданской  обороны   -   комплексный   подход   поорганизации  и  обеспечению  выполнения  всех  мероприятий гражданскойобороны и  надежной  системы  защиты  населения  и  территории  городаЛипецка   от   чрезвычайных   ситуаций  и  происшествий  природного  итехногенного   характера,   сохранение   здоровья   людей,    снижениематериальных  потерь  и размеров ущерба окружающей среде и обеспечениепожарной безопасности;
       ГО и ЧС - гражданская оборона и чрезвычайные ситуации;
       АСО - аварийно-спасательный отряд.
                  III. Содержание проблемы и обоснование                
               необходимости ее решения программным методом             
       Актуальность настоящей Программы обусловлена комплексом проблем восуществлении   мероприятий   гражданской   обороны  и  в  обеспечениибезопасности населения и территории города от  чрезвычайных  ситуаций,возникающих  вследствие постоянно возрастающей потенциальной опасностифакторов различных сфер человеческой деятельности: работа  устаревшегооборудования    и   механизмов,   увеличение   транспортного   потока,эксплуатация ветхого  и  аварийного  жилья  и  объектов  соцкультбыта,развитие систем энергетики и технических коммуникаций.
       Негативная тенденция снижения уровня безопасности  населения  причрезвычайных  ситуациях  и  происшествиях  природного  и  техногенногохарактера,  отмечаемая  в  последние  годы  в  целом   по   РоссийскойФедерации, естественным образом находит отражение и в городе Липецке.
       Для обеспечения защиты населения от опасностей,  возникающих  приведении  военных  действий  или  вследствие этих действий, а также дляоснащения служб и нештатных аварийно-спасательных формирований  городапри   ведении   аварийно-спасательных  и  других  неотложных  работ  всоответствии с Постановлением Правительства РФ от 27.04.2000 N 379  "Онакоплении,  хранении  и  использовании  в  целях  гражданской оборонызапасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств" в городе должны быть созданы запасы указанных средств.
       Аварийно-спасательный отряд  Управления  по  делам  ГО  и  ЧС  г.Липецка  ежегодно  совершает  около  3-х  тысяч  выездов  для оказанияразличных видов помощи населению. Количество таких  выездов  с  каждымгодом  возрастает  на  3  -  5%. По сравнению с 2006 годом в 2007 годуотмечен рост на 4,8%. Темпы  прироста,  на  первый  взгляд,  адекватныросту   вводимого   в   эксплуатацию   жилья,   увеличению  количестватранспортных    средств,    общему    подъему    производственной    ипредпринимательской  деятельности.  Однако даже простой статистическийанализ ситуации свидетельствует о значительном неблагоприятном  сдвигес  образованием быстрорастущей корреляции в области наиболее опасных итяжелых по последствиям  чрезвычайных  ситуаций  и  происшествий,  какправило приводящих к гибели людей или крупным материальным потерям.
       В 2007  году  количество  чрезвычайных  ситуаций  и  происшествийприродного характера зарегистрировано 227 случаев. При этом пострадали165 человек, спасено 125 человек, погибли 40.
       Степень   влияния   Управления   по   делам   ГО    и    ЧС    наобъективно-неизбежное   отрицательное  развитие  ситуации  сводится  восновном   к   адекватной   реакции    по    наращиванию    потенциалааварийно-спасательной   службы   города  и  приведению  его  к  уровнюсовременных требований.
       В настоящее время аварийно-спасательный  отряд  города  выполняетработы,  применяя  устаревшее  оборудование,  в  основном выработавшееустановленные сроки эксплуатации.
       Аварийно-спасательные автомобили требуют обновления, часть из нихподлежит   списанию,   комплект  гидравлического  инструмента  "Спрут"прослужил   более   десяти   лет,   выработали   сроки    эксплуатацииэлектрогенераторы,  отсутствуют газоспасательные средства, техническиесредства для обеспечения работ на высоте и другое спецоборудование.
       Скорректировать положение по замене  и  пополнению  оборудования,учитывая его высокую стоимость, невозможно на условиях финансирования,ежегодно предусматриваемых  бюджетом.  Решение  этой  задачи  возможнотолько   путем   периодических  дополнительных  вложений,  значительнопревышающих   объемы   финансирования,   предусмотренные   выровненнымбюджетом,  с  циклом  -  1  раз  в  5  -  7  лет, определяемым срокамиэксплуатации  и  необходимостью  замены  дорогостоящего,   уникальногооборудования.
       Таким  образом,  разрешение  стоящих  проблем  с  учетом  реальносложившейся     экономической    обстановки,    природно-климатическихособенностей, высокой  концентрации  источников  повышенной  опасноститехногенного  характера,  социально-экономического положения населениявозможно только целевыми программными методами, сосредоточив  основныеусилия  на  решении  главной  задачи - заблаговременного осуществлениякомплекса мер, направленных на снижение  опасностей  для  населения  вусловиях  военного  времени,  а  также на предупреждение и максимальновозможное уменьшение последствий чрезвычайных ситуаций, на  сохранениездоровья   людей,  снижение  материальных  потерь  и  размеров  ущербаприродной среде,  на  создание  необходимых  условий  для  обеспеченияпожарной  безопасности,  защиты  жизни  и  здоровья  жителей города отпожаров.
                     IV. Цель, задачи, сроки и этапы                    
                       реализации целевой программы                     
       Главными целями Программы являются:
       - обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны;
       - обеспечение надежной  системы  защиты  населения  и  территориигорода  Липецка  от  чрезвычайных ситуаций и происшествий природного итехногенного характера и их последствий,  сохранение  здоровья  людей,снижение материальных потерь и размеров ущерба окружающей среде.
       Для достижения этих целей необходимо  решить  следующие  основныезадачи:
       - подготовка и обучение населения способам защиты от  опасностей,возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий,а также при возможных чрезвычайных ситуациях в мирное время;
       - проведение мероприятий по  подготовке  к  эвакуации  населения,материальных и культурных ценностей в безопасные районы;
       - создание и  содержание  в  целях  гражданской  обороны  запасовматериально-технических,   продовольственных,   медицинских   и   иныхсредств;
       -  доведение  до  современных   требований   уровня   техническойоснащенности   и   готовности   органа   управления,   сил  и  средстваварийно-спасательного отряда города к действиям по  предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий;
       -   совершенствование   системы    профессиональной    подготовкиспасателей и развитие учебно-материальной базы;
       - осуществление первичных мер пожарной безопасности.
       Решение  этих  задач  на  территории  города   Липецка   позволитусовершенствовать  и  привести к уровню современных требований системумер по снижению опасностей для населения в условиях военного  времени,по  предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и предотвращениюих  тяжелых  последствий,  а  также  по  уменьшению   человеческих   иматериальных потерь от пожаров.
  
              V. Перечень мероприятий городской целевой программы         
              "Об осуществлении мероприятий гражданской обороны,          
             обеспечении пожарной безопасности и защите населения         
             и территории города Липецка от чрезвычайных ситуаций         
              природного и техногенного характера до 2012 года"-----T------------------------T------T------T---------T---------------------¬¦ N  ¦      Мероприятия       ¦Испол-¦Сроки ¦Источники¦Стоимость (тыс. руб.)¦¦п/п ¦                        ¦нители¦испол-¦финанси- +------T--------------+¦    ¦                        ¦      ¦нения ¦рования  ¦2009 -¦ в том числе  ¦¦    ¦                        ¦      ¦      ¦         ¦ 2011 +----T----T----+¦    ¦                        ¦      ¦      ¦         ¦ гг., ¦2009¦2010¦2011¦¦    ¦                        ¦      ¦      ¦         ¦всего ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦1.  ¦Создание в целях        ¦УГОЧС ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦гражданской обороны     ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦запасов индивидуальных  ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦средств защиты и средств¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦радиационно-химической  ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦разведки и контроля     ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦1.1.¦Противогаз фильтрующий  ¦      ¦2010 -¦Городской¦  214 ¦   0¦  90¦ 124¦¦    ¦гражданский типа ГП-7   ¦      ¦2011  ¦бюджет   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пункту 1       ¦      ¦2010 -¦         ¦  214 ¦   0¦  90¦ 124¦¦    ¦                        ¦      ¦2011  ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦2.  ¦Создание в целях        ¦УГОЧС ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦гражданской обороны     ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦запасов медицинских     ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦средств                 ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦2.1.¦Индивидуальный          ¦-//-  ¦      ¦-//-     ¦    0 ¦   0¦   0¦   0¦¦    ¦противохимический пакет ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦типа ИПП-11             ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пункту 2       ¦      ¦2010  ¦         ¦    0 ¦   0¦   0¦   0¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦3.  ¦Создание в целях        ¦УГОЧС ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦гражданской обороны     ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦запасов материально-    ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦технических средств     ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦3.1.¦Имущество для сборных   ¦-//-  ¦2010 -¦-//-     ¦   71 ¦   0¦  50¦  21¦¦    ¦эвакуационных пунктов   ¦      ¦2011  ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пункту 3       ¦      ¦2010 -¦         ¦   71 ¦   0¦  50¦  21¦¦    ¦                        ¦      ¦2011  ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦4.  ¦Приобретение            ¦УГОЧС ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦транспортных средств    ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦и специального          ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦оборудования            ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦для дооснащения         ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦аварийно-спасательного  ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦отряда УГОЧС г. Липецка ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦4.1.¦Аварийно-спасательные   ¦-//-  ¦2010  ¦-//-     ¦  850 ¦   0¦ 850¦   0¦¦    ¦автомобили АСМ-41-022   ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦(на базе УАЗ-39099)     ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦4.2.¦Инструменты:            ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦- комплект аварийно-    ¦-//-  ¦2011  ¦-//-     ¦  900 ¦   0¦   0¦ 900¦¦    ¦спасательного           ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦гидроинструмента "СПРУТ"¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦- бензопила "Хузкварна" ¦-//-  ¦      ¦-//-     ¦    0 ¦   0¦   0¦   0¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦4.3.¦Спецоборудование:       ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦- электрогенераторы     ¦-//-  ¦2009  ¦-//-     ¦    0 ¦   0¦   0¦   0¦¦    ¦переносные 6 - 8 кВт    ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пункту 4       ¦      ¦2010 -¦         ¦ 1750 ¦   0¦ 850¦ 900¦¦    ¦                        ¦      ¦2011  ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦5.  ¦Компьютеризация рабочих ¦УГОЧС ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦мест управления по делам¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦ГО и ЧС города Липецка  ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦5.1.¦Приобретение ПЭВМ       ¦-//-  ¦2011  ¦-//-     ¦   45 ¦   0¦   0¦  45¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦5.2.¦Приобретение комплектов ¦-//-  ¦      ¦-//-     ¦    0 ¦   0¦   0¦   0¦¦    ¦аппаратуры для защиты   ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦информации ПЭВМ         ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пункту 5       ¦      ¦2011  ¦         ¦   45 ¦   0¦   0¦  45¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦6.  ¦Совершенствование       ¦УГОЧС ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦учебно-материальной базы¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦курсов по гражданской   ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦обороне УГОЧС г. Липецка¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦6.1.¦Приобретение аудио-,    ¦      ¦2010  ¦Городской¦  110 ¦   0¦ 110¦   0¦¦    ¦видеопроекционной       ¦      ¦      ¦бюджет   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦аппаратуры (телевизор,  ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦проектор, ноутбук,      ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦экран, сканер)          ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пункту 6       ¦      ¦2010  ¦         ¦  110 ¦   0¦ 110¦   0¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦7.  ¦Создание и обеспечение  ¦УГОЧС ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦деятельности учебно-    ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦консультационных пунктов¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦и уголков гражданской   ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦обороны по подготовке   ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦в области ГО и ЧС       ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦неработающего населения ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦7.1.¦Комплект уголков        ¦      ¦      ¦Городской¦    0 ¦   0¦   0¦   0¦¦    ¦гражданской обороны     ¦      ¦      ¦бюджет   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦7.2.¦Учебные видеофильмы     ¦-//-  ¦2011  ¦-//-     ¦   10 ¦   0¦   0¦  10¦¦    ¦и наглядные пособия     ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пункту 7       ¦      ¦2011  ¦         ¦   10 ¦   0¦   0¦  10¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦8.  ¦Совершенствование       ¦УГОЧС ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦материально-технической ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦базы ГЗПУ               ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦8.1.¦Приобретение            ¦      ¦      ¦Городской¦    0 ¦   0¦   0¦   0¦¦    ¦промышленного           ¦      ¦      ¦бюджет   ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦электротепловентилятора ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦¦    ¦ТВ-6, ТВ-9              ¦      ¦      ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пункту 8       ¦      ¦      ¦         ¦    0 ¦   0¦   0¦   0¦+----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+----+¦    ¦Итого по пунктам 1 - 8  ¦      ¦2010 -¦         ¦ 2200 ¦   0¦1100¦1100¦¦    ¦                        ¦      ¦2011  ¦         ¦      ¦    ¦    ¦    ¦L----+------------------------+------+------+---------+------+----+----+-----
         (Раздел   в   редакции   Постановления   Главы   города   Липецкаот 19.05.2009 г. N 1119)
  
  
                VI. Механизм реализации целевой программы               
       Заказчиком  Программы  является  администрация  города   Липецка.Управление  по  делам  ГО  и  ЧС,  являющееся  исполнителем Программы,обеспечивает организацию выполнения мероприятий Программы.
       В рамках реализации Программы приобретение  материальных  средствосуществляется    управлением    муниципального   заказа   посредствомзаключения на конкурсной основе муниципальных  контрактов  (договоров)на  закупку  и  поставку  продукции  с  объединениями,  предприятиями,учреждениями   и   организациями   в   соответствии   с   требованиямиФедерального   закона  "О  размещении  заказов  на  поставки  товаров,выполнение работ, оказание услуг для государственных  и  муниципальныхнужд" от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
               VII. Ресурсное обеспечение целевой программы             
       Источником    финансирования   мероприятий   Программы   являетсягородской   бюджет.  Ориентировочный  объем  финансирования  Программысоставляет  2200  тыс.  рублей,  в  том  числе  по  годам: (В редакцииПостановления Главы города Липецка от 19.05.2009 г. N 1119)
       2009 год - 0 тыс. руб., (В  редакции  Постановления  Главы городаЛипецка от 19.05.2009 г. N 1119)
       2010 год - 1100 тыс. руб.,
       2011 год - 1100 тыс. руб.
       Предлагаемые заказчиком поэтапные объемы ассигнований  и  затратыпо  осуществляемым  мероприятиям  Программы будут ежегодно уточняться,исходя из возможностей планируемого городского бюджета, на стадии  егоформирования.
             VIII. Ожидаемые социально-экономические эффекты            
                  от реализации программных мероприятий                 
       При  выполнении  намеченных  в  Программе  мер  и   осуществлениисвоевременных инвестиций предполагается за этот период снизить риски исмягчить  последствия  чрезвычайных  ситуаций   в   мирное   время   иопасностей   для   населения  г.  Липецка  в  военное  время,  достичьположительных результатов в обеспечении снижения числа погибших до 19%от  общего  количества  пострадавших, уменьшения тяжести травмированиялюдей при различных чрезвычайных ситуациях, происшествиях  и  пожарах,создать  необходимую материально-техническую базу для функционированияаварийно-спасательного  отряда.  Предусматриваемые  затраты   позволяттакже  на  10  -  15%  сократить  материальные  потери от чрезвычайныхситуаций.
                  Система показателей целевой программы
                   |-----------------------------------|-----------------------------|--------------------------------------||Наименование целей     и           |Величина показателя (до      |Плановые показатели                   ||показателей                        |начала      реализации       |                                      ||                                   |целевой  Программы)          |                                      ||-----------------------------------|-----------------------------|------------|------------|------------||                                   |                             |2009 год    |2010 год    |2011 год    ||-----------------------------------|--------------|--------------|------------|------------|------------||                                   |2007 год      |2008          |            |            |            ||                                   |              |(оценка)      |            |            |            ||-----------------------------------|--------------|--------------|------------|------------|------------||1. Доля погибших человек  к общему |24            |22            |21          |20          |19          ||числу            пострадавших в ЧС,|              |              |            |            |            ||%                                  |              |              |            |            |            ||-----------------------------------|--------------|--------------|------------|------------|------------||2. Количество                      |25            |25            |50          |50          |55          ||приобретенного                     |              |              |            |            |            ||оборудования и транспорта к общему |              |              |            |            |            ||числу            отработавших сроки|              |              |            |            |            ||эксплуатации, %                    |              |              |            |            |            ||-----------------------------------|--------------|--------------|------------|------------|------------||3. Укомплектованность              |84,6          |84,7          |84,8        |84,9        |85,0        ||материально-технических   запасов в|              |              |            |            |            ||целях ГО, %                        |              |              |            |            |            ||-----------------------------------|--------------|--------------|------------|------------|------------|Начальник управленияпо делам ГО и ЧС г.Липецка                               Ю.Н.Насанович